冒用別人的名義檢舉交通違規，可能構成刑法的「行使偽造準私文書罪」。桃園一名男子擔心個資外洩遭報復，冒用同事身分檢舉113件違規，法院依26個行使偽造準私文書罪各判3月徒刑，合併定應執行2年6月，得易科罰金，以每日1,000元折算約91萬2,500元，而且沒有宣告緩刑。網路或線上檢舉的資料屬於電磁紀錄，依刑法第220條以文書論，填上別人的名字送出，就等於偽造並行使別人名義的文書。
案例：怕被報復，冒用同事名義檢舉113件違規
依自由時報2022年8月22日報導，桃園市林姓男子以行車紀錄器拍下他人行車違規的畫面，向主管機關提出檢舉；因擔心個人資料外洩遭到報復，竟冒用鄭姓同事的身分，在26天內檢舉了113件違規。桃園地方法院審理後，依26個行使偽造準私文書罪各判3月徒刑，均得易科罰金，合併應執行2年6月，且不予緩刑宣告。
本案判決為臺灣桃園地方法院111年度桃簡字第625號刑事判決。
法官為什麼這樣判？
法官審酌林男冒用名義檢舉的行為，足以損害鄭男的個資自主性，以及警察機關對交通檢舉事件管理的正確性；而且次數不少，嚴重破壞文書的公共信用。另外也考量林男犯後坦承、所生損害等情狀，最後分別依26個行使偽造準私文書罪各判3月徒刑，應執行2年6月，如易科罰金以每日1,000元折算。
為什麼是26個罪，卻只要執行2年6月？
林男是在26天內分別檢舉，法院論以26個行使偽造準私文書罪，每罪各判3月。依刑法第51條第5款，數罪併罰宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上、各刑合併之刑期以下，定其應執行刑期，但不得逾30年。本案各刑合計為78個月，法院在3月以上、78月以下的範圍內，定應執行2年6月。
易科罰金91萬元是怎麼算的？
依刑法第41條第1項，犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣1,000元、2,000元或3,000元折算一日，易科罰金。本案法院以每日1,000元折算，2年6月約為912.5日，換算金額約91萬2,500元。
為什麼沒有緩刑？
報導未說明法院不予緩刑的具體理由。可以注意的是，依刑法第74條第1項，緩刑以受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告為前提，本案定應執行刑為2年6月。
什麼是偽造文書罪？「準私文書」又是什麼？
偽造公文書與私文書
- 刑法第211條：偽造、變造公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。依刑法第10條第3項，公文書是指公務員職務上製作之文書，例如傳票。
- 刑法第210條：偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。私文書是指不具公務員身分的一般人製作的文書，或公務員在職務以外製作的文書，例如借據；原文引用的臺灣新北地方法院91年度訴字第2357號刑事判決，也將信用卡相關文書列為私文書的例子。
- 刑法第216條：行使第210條至第215條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。也就是說，把偽造的文書拿出來使用，依偽造文書的規定處罰。
準文書：電子資料也算文書
依刑法第220條：
- 第1項：在紙上或物品上之文字、符號、圖畫、照像，依習慣或特約，足以為表示其用意之證明者，關於本章及本章以外各罪，以文書論。
- 第2項：錄音、錄影或電磁紀錄，藉機器或電腦之處理所顯示之聲音、影像或符號，足以為表示其用意之證明者，亦同。
透過網路系統送出的檢舉資料，是藉電腦處理所顯示的電磁紀錄，足以表示「某某人向機關檢舉」的意思，因此依第220條第2項以文書論，也就是所謂的「準文書」。冒用他人名義填寫並送出，就構成行使偽造準私文書。
擔心個資外洩，不是冒用他人名義的理由。冒名檢舉不但違法，也會讓被冒名的人捲入他不知道的案件。
檢舉交通違規有沒有獎金？
不是每一種交通違規檢舉都有獎金。道路交通管理處罰條例第91條規定，下列機構或人員應予獎勵，其辦法由交通部、內政部會同有關機關定之：
- 對促進交通安全著有成效之學校、大眾傳播業或公、私汽車駕駛人訓練機構。
- 檢舉汽車肇事或協助救護汽車肇事受傷者之人員。
- 優良駕駛人。
- 檢舉違反第43條第1項第1款至第4款規定行為經查證屬實之人員。
第43條第1項第1款至第4款，分別是在道路上蛇行或以其他危險方式駕車、行車速度超過規定之最高時速40公里、任意以迫近或驟然變換車道等不當方式迫使他車讓道、非遇突發狀況在行駛途中任意驟然減速、煞車或於車道中暫停。
因此，除了上述情形外，一般交通違規檢舉並沒有發放獎勵的法源依據。實際上是否發給、如何發給，還要看獎勵辦法與各地警察機關的作法；原文撰寫時引用臺北市政府警察局的說明，該局僅針對道路交通事故肇事逃逸案件，經檢舉人依規定檢舉因而偵破者發給獎勵金，其餘交通違規檢舉並無獎金。
民眾可以檢舉哪些違規？有期限嗎？
依道路交通管理處罰條例第7條之1，民眾對於該條列舉的違規行為（例如第43條第1項第1、3、4款的危險駕駛、逼車、任意驟然減速），得敘明違規事實並檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉。要注意：
- 經查證屬實者，機關應即舉發；但行為終了日起逾7日的檢舉，不予舉發。
- 檢舉同一輛汽車二次以上違反同一規定的行為，違規時間相隔未逾6分鐘且行駛未經過一個路口以上，以舉發一次為限。
關於被檢舉後如何申訴的案例，可參考本站被檢舉「行駛中驟停」罰1.8萬 男喊冤提行政訴訟獲撤罰。
緩刑是什麼？要符合什麼條件？
緩刑是法院對被判處二年以下有期徒刑、拘役或罰金的被告，同時宣告在一定期間內暫緩執行其刑，以鼓勵犯罪人改過遷善的制度。依少年事件處理法第79條，少年犯罪受三年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告者，也適用刑法第74條緩刑的規定。
依刑法第74條第1項，受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告，而有下列情形之一，認以暫不執行為適當者，得宣告二年以上五年以下之緩刑，期間自裁判確定之日起算：
- 未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告者。
- 前因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，執行完畢或赦免後，五年以內未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告者。
緩刑期滿而緩刑之宣告未經撤銷者，其刑之宣告失其效力，不再執行，與未曾受刑之宣告相同。
緩刑期間可以出國嗎？
緩刑期間的生活和一般人基本上沒有太大差異。入出國及移民法第6條第1項第1款規定，經判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行或執行未畢者，移民署應禁止其出國；但經宣告六月以下有期徒刑或緩刑者，不在此限。所以受緩刑宣告的人，原則上可以出國，只要小心不要讓緩刑被撤銷。
緩刑什麼情況會被撤銷？
依刑法第75條第1項，受緩刑之宣告而有下列情形之一者，撤銷其宣告：
- 緩刑期內因故意犯他罪，而在緩刑期內受逾六月有期徒刑之宣告確定者。
- 緩刑前因故意犯他罪，而在緩刑期內受逾六月有期徒刑之宣告確定者。
同條第2項規定，撤銷的聲請，應於判決確定後六月以內為之。其他刑事責任的問題，可參考本站刑事案件主題頁。
常見問題
擔心被報復，可以用家人或朋友的名義檢舉嗎？
不行。未經對方同意，以他人名義透過網路或書面檢舉，就可能構成行使偽造私文書或準私文書罪。本案林男就是因為擔心個資外洩而冒用同事名義，結果被判處26個罪、應執行2年6月。
用網路檢舉也算「文書」嗎？
算。依刑法第220條第2項，電磁紀錄藉電腦處理所顯示的符號，足以為表示其用意之證明者，以文書論。線上送出的檢舉資料就屬於這種「準文書」。
檢舉交通違規一定有獎金嗎？
沒有。道路交通管理處罰條例第91條只對檢舉汽車肇事、協助救護肇事受傷者，以及檢舉第43條第1項第1款至第4款危險駕駛行為經查證屬實者等情形規定應予獎勵，一般違規檢舉並沒有獎金的法源依據。
拍到違規，隔了很久才檢舉可以嗎？
依道路交通管理處罰條例第7條之1第2項，行為終了日起逾7日的檢舉，不予舉發，所以要在期限內提出。
判刑可以易科罰金，就不算有前科嗎？
易科罰金只是把短期自由刑改以繳納金錢執行，判決有罪的事實不會因此消失。只有受緩刑宣告且緩刑期滿未被撤銷，依刑法第76條，其刑之宣告才失其效力。
重點整理
- 冒用他人名義檢舉交通違規，可能構成行使偽造準私文書罪；網路檢舉資料屬電磁紀錄，依刑法第220條以文書論。
- 本案林男在26天內冒名檢舉113件，法院依26罪各判3月，應執行2年6月，易科罰金約91萬2,500元，未獲緩刑。
- 一般交通違規檢舉沒有獎金，道交條例第91條只對肇事檢舉、協助救護及特定危險駕駛檢舉等情形規定獎勵。
- 民眾檢舉須在違規行為終了日起7日內提出，逾期不予舉發。
- 緩刑以受二年以下有期徒刑、拘役或罰金宣告為前提，緩刑期內故意犯他罪受逾六月有期徒刑宣告確定者，緩刑會被撤銷。
本文由李耿誠律師（阿誠律師）整理。
本文為一般法律資訊，不取代個案法律意見；法規如有修正，以最新規定為準。